Чулаківська територіальна громада
Херсонська область, Скадовський район

Програма інформатизації Чулаківської ТГ

Розпорядження 70-од

Програма інформатизації

Додаток 1

Додаток 2

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

     Розпорядженням начальника

     Чулаківської сільської

     військової адміністрації

     Скадовського району

     Херсонської області

     від 29.05.2026 № 70-од

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма інформатизації

Чулаківської  територіальної громади

Скадовського району Херсонської області

на 2026 – 2028 роки

 

                               
І. Паспорт програми

 

1.                                

Найменування територіальної громади

Чулаківська  територіальна

громада Скадовського району Херсонської області

 

2.

Код за Кодифікатором адміністративно- територіальних одиниць та територій територіальних громад

 

UA65080170000067222

 

3.

Заголовок, дата, номер

розпорядчого документа про розроблення проекту  Програми

Розпорядження начальника Чулаківської СВА від 29.05.2026 № 70-од“Про  затвердження Програми інформатизації Чулаківської територіальної громади Скадовського району Херсонської області на 2026 - 2028 роки”

4.

Дата погодження проекту Програми Генеральним державним замовником Національної програми

інформатизації

 

5.

Мета Програми

Очікуване досягнення за результатами виконання програмних завдань у пріоритетних напрямах і комплексу взаємоповʼязаних проектів та робіт для вирішення встановлених проблем інформатизації у територіальній громаді. Програма спрямована на формування та реалізацію політики у сферах: інформатизації, цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій; електронного урядування та електронної демократії; розвитку інформаційного суспільства у  Чулаківської територіальній громаді Скадовського району Херсонської області у

6.

Розробник Програми

 

Чулаківська сільська рада Скадовського району Херсонської області

7.

Керівник Програми

Начальник Чулаківської сільської військової адміністрації 

8.

Відповідальні за виконання заходів Програми

Чулаківська сільська рада, Чулаківська сільська військова адміністрація, структурні підрозділи Чулаківської сільської ради, фінансовий відділ Чулаківської сільської ради

 

9.

Строк виконання Програми

2026-2028 роки

10.

Джерела та обсяги фінансування

Загальний обсяг, тис. грн

у тому числі:

Всього

 2026 р.

2027 р.

 

2028 р.

 

165

43

61

61

10.1

місцевий бюджет, тис. грн

165

43

61

61

10.2

інші джерела, тис. грн.

-

-

-

-

 

 

 

 

ІІ. Загальні положення

 

     Програма інформатизації Чулаківської територіальної громади на 2026 – 2028 роки (далі - Програма) розроблена з урахуванням вимог:

Законів України: «Про Національну програму інформатизації», «Про Концепцію Національної програми інформатизації»;

          постанов Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 р. № 119 «Деякі питання Національної програми інформатизації», від 05 серпня 2020 року № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки», від 03 березня 2021 року                № 179 «Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року»;

          Указів Президента України: від 26 серпня 2021 року № 447/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію кібербезпеки України», від 07 вересня 2021 року № 487/2021 «Про Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021 - 2026 роки», від 28 грудня 2021 року № 685/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року «Про Стратегію інформаційної безпеки»;

          наказу Міністерства цифрової трансформації від 29.03.2023 р. №34 «Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм, завдань, проектів, робіт до сфери інформатизації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2023 року за № 625/39681, та інших актів законодавства.

          Програма сформована як складова Національної програми інформатизації, визначає комплекс пріоритетних завдань щодо організаційних, правових, соціально-економічних, науково-технічних, технологічних та виробничих процесів, спрямованих на створення умов для забезпечення розвитку інформаційного суспільства.

          Необхідність подальшого впровадження цифровізації в територіальних громадах України є одним з пріоритетних напрямів розвитку держави, оскільки цифровізація – це визнаний механізм економічного зростання завдяки здатності технологій позитивно впливати на ефективність, результативність та якість економічної, громадської й особистої діяльності. Перехід до цифрових технологій та розв’язання наявних проблем цифрової трансформації можуть бути здійснені завдяки розробленню та реалізації регіональних та місцевих програм інформатизації. Власне, інформатизація або інформаційно-комунікаційні та цифрові технології і передбачають сукупність взаємопов’язаних організаційних, правових, політичних, соціально- економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на формування умов для забезпечення потреб і реалізації прав громадян та суспільства на засадах створення, розвитку, використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, їх електронно-комунікаційну взаємодію із застосуванням електронно-цифрових пристроїв, засобів та систем.

Цифрові рішення активно впроваджуються Міністерством цифрової трансформації України по всій території країни. Їх позитивний вплив уже відчутний у таких сферах, як електронна медицина, цифрова освіта, електронна демократія, відкриті дані, цифрова інфраструктура, онлайн-сервіси тощо.

Програма позиціонується як стратегічний документ місцевого рівня, тому її реалізація вимагає зосередження фінансових, фізичних та людських ресурсів. Очікується, що всі зусилля буде спрямовано на успішну реалізацію завдань і заходів, передбачених Програмою.

Основні положення Програми спрямовані на подальше впровадження елементів електронного урядування в діяльність Чулаківської сільської ради, а також на забезпечення реалізації державної політики у сферах: інформатизації, електронного урядування, цифрового розвитку, захисту інформації, формування електронних інформаційних ресурсів, розвитку інформаційного суспільства на рівні громади.

Обраний напрям на розвиток цифрової громади та активне впровадження цифрових технологій в усі сфери людського життя неможливо ефективно реалізувати без супроводу цифрового розвитку населення, підвищення рівня цифрової грамотності мешканців Чулаківської територіальної громади.

Реалізація завдань і заходів Програми шляхом впровадження цифрових технологій має значно стимулювати розвиток відкритого інформаційного суспільства в громаді як одного з істотних факторів розвитку демократії в країні, підвищення продуктивності, економічного зростання, а також покращення якості життя мешканців громади.

 

ІІІ. Стан розвитку інформатизації громади

 

Чулаківська об’єднана територіальна громада (далі – Територіальна громада) створена в межах населених пунктів села Чулаківка, селища Садове, села Братське, села Іванівка, селища Вільна Дружина, села Пам’ятне, села Олександрівка, села Очаківське, села Вільна Україна, села Рибальче, села Забарине, селища Виноградне, села Геройське (всього 13  населених пунктів).

Територія Громади  складає 161 275, 59 га.

 Населення громади становить 7425  чоловік.

 

        Аналіз стану комп’ютеризації громади

 

З лютого 2022 року територія Чулаківської територіальної громади перебуває в тимчасовій окупації. Аналіз сучасного стану інформатизації в умовах окупації дозволяє визначити основні проблеми, що потребують вирішення після деокупації:

-        відновлення знищеної окупантами мережі Інтернет із використанням технологій широкосмугового доступу в усіх населених пунктах громади;

-        придбання сучасної комп’ютерної техніки для органів місцевого самоврядування,  яка була втрачена або викрадена внаслідок бойових дій;

-        відновлення інфраструктури інформатизації територіальної громади;

-        відновлення надійного покриття мобільним зв’язком у всіх населених пунктах громади;

-        розвиток системи електронного документообігу та інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органу місцевого самоврядування;

-        підвищення рівня відкритості та прозорості діяльності органів місцевого самоврядування;

-        забезпечення розвитку кіберпростору та підвищення рівня інформаційної безпеки, зокрема на об’єктах критичної інфраструктури;

-        підвищення рівня цифрової грамотності мешканців громади та працівників публічної сфери.

У зв’язку з тимчасовою окупацією території громади та відсутністю доступу до матеріально-технічної бази, повноцінну оцінку стану комп’ютерного та програмного забезпечення можливо буде здійснити лише після деокупації.

 

Розвиток електронної демократії

 

Розвиток цифрових компетентностей жителів громади полягає у впроваджені конкретних рішень, стимулів, мотивацій для збільшення попиту та формуванні потреб жителів щодо використання цифрових технологій, продуктів та електронних послуг у всіх сферах життєдіяльності.

Одним із напрямків діяльності сільської ради є мета зробити технології в територіальній громади доступними, щоб цифрові інфраструктури викликали бажання та мотивацію до них підключатися та ними користуватися.

Електронна демократія - форма суспільних відносин, за якої громадяни та організації залучаються до державотворення і державного управління, а також до місцевого самоврядування шляхом широкого застосування інформаційно- комунікаційних технологій.

В Україні функціонує платформа E-DEM та платформа «СВОЇ», яка створена та підтримується в межах реалізації швейцарсько-української програми EGAP Фондом Східна Європа за фінансування Швейцарії.

19 квітня 2024 року між Чулаківською сільською радою та Міжнародною благодійною організацією «Фонд Східна Європа» підписано Меморандум про взаєморозуміння та співпрацю щодо впровадження Єдиної платформи місцевої електронної демократії «e-DEM» та Конструктора сайтів та чат-ботів територіальних громад «СВОЇ».

На платформі «СВОЇ» впроваджено чат-бот, окремий сайт ЦНАПу (https://cnap.chulakivska-gromada.gov.ua/) , в яких налаштовано онлайн запис до електронної черги.

На платформі «e-DEM» впроваджено сервіси електронної демократії: Місцеві петиції та Консультації з громадкістю.

Працює офіційний вебсайт громади https://chulakivska-gromada.gov.ua/     на базі веб-платформи Vlada.ua, де підключено модуль електронних звернень.

 

 

Рівень цифрової грамотності

 

Цифрова компетентність включає в себе впевнене, критичне, творче та відповідальне використання і взаємодію з засобами цифрових технологій для навчання, працевлаштування, роботи, дозвілля та участі у суспільному житті. Цей термін охоплює такі поняття як інформаційна грамотність та медіа-грамотність, комунікація та співпраця, створення цифрового контенту (включаючи основи програмування), безпека (включаючи захист персональних даних у цифровому середовищі та кібербезпеку), а також розв'язання різнопланових проблем з використанням цифрових технологій і навчання впродовж життя.

Для розвитку цифрових навичок громадян України, на виконання Концепції розвитку цифрових компетентностей, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 року № 167-р, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 471, зокрема цілі «Українець, який хоче мати цифрові навички, може їх вільно  набути», Міністерство цифрової трансформації України запровадило національний проект з цифрової грамотності «Дія.Цифрова освіта». Крім того, на даний час у Херсонській області діє Концепція розвитку цифрових компетентностей жителів Херсонської області на 2021-2025 роки, яка подовжена ще на 5 років розпорядженням начальника обласної військової адміністрації від 04 травня 2026 року № 155.

Незважаючи на воєнний стан в Україні, тимчасову окупацію території громади, продовжується виконання Плану заходів з реалізації Концепції розвитку цифрових компетентностей жителів Херсонської області на 2026-2030 роки з інформування та залучення населення до безоплатного онлайн-навчання на національній платформі Дія.Освіта, освітніх платформах Prometheus та «Google.Знання» та ін.

Працівники Чулаківської сільської ради активно проходять навчальні серіали на платформі «Дія.Освіта».

У 2024-2025 роках до навчання на Дія.Освіта долучилося 22  працівника освітніх закладів громади, 15 працівників органів місцевого самоврядування.

Велике значення приділяється напрямку кіберзахисту. Пройшли освітні серіали та отримали сертифікати:

Базові знання з кібергігієни – 15 працівників ОМС, 21 освітянин

Кібергігієна: як захиститися від фішингу – 15 працівників ОМС, 22 освітянина та симулятор до нього – 14 і 18 відповідно,

Персональна кібергігієна – 6 працівників ОМС та 13 освітян , та симулятор до нього –  5 і 12 відповідно,

Кіберграм –  3 працівника ОМС та 16 освітян.

 

 

Аналіз наявності волоконно-оптичних ліній зв’язку

(далі - ВОЛЗ) у населених пунктах Чулаківської територіальної громади

 

З впровадженням реформи децентралізації громада стала доступним осередком для отримання громадянами як соціальних послуг, так і публічних сервісів та послуг, але для якісної роботи повністю залежить від наявної якісної цифрової інфраструктури, в тому числі надійного широкосмугового доступу до мережі Інтернет, розвиток якого є одним з пріоритетних завдань Програми.

Вирішення питання покриття волоконно-оптичними мережами всіх населених пунктів України є одним із основних завдань  Міністерства цифрової трансформації України.  Відсутність швидкісного та надійного Інтернету позбавляє мешканців населених пунктів можливості отримувати інформацію, державні послуги, освітні та медичні послуги, працювати онлайн, та ставить під загрозу якісне, повноцінне та своєчасне виконання закладами соціальної інфраструктури своїх функцій.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», з метою забезпечення доступності швидкісного Інтернету у сільській місцевості, була передбачена бюджетна програма «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу (далі- ШСД) до Інтернету в сільській місцевості». У рамках реалізації Інтернет-субвенції  здійснювалося підключення до ШСД закладів соціальної інфраструктури, розташованих у сільській місцевості, де жоден із операторів або провайдерів телекомунікацій не здійснював діяльність з використанням волоконно-оптичних технологій.

Чулаківська територіальна громада  прийняла участь в вищезазначеній програмі. Згідно розпорядження  Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 р. № 622-р «Про розподіл у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості» громада отримала фінансування на 1 005 552,00 грн.

В субвенції прийняли участь 6 населених пунктів громади, але тільки по 3 населеним пунктам (Іванівка, Олександрівка, Очаківське) на кінець 2021 року були виконані всі зобов’язання по договорах та підписано акти виконаних робіт. В результаті роботи було підключено 7 закладів соціальної інфраструктури, а саме : заклад  загальної середньої освіти, дошкільний навчальний заклад, 3 будинки культури, 2 заклади первинної медичної допомоги.

По населеним пунктам Пам’ятне та Садове виконання зобов’язань не відбулось у зв’язку з розірванням договору з АТ Укртелеком.

По населеному пункту Геройське проведення закупівлі послуги ШСД на платформі Prozorro не відбулось у зв’язку з відсутністю достатньої кількості тендерних пропозицій.

Всі невикористані кошти на закупівлю послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету перераховано до Держаного бюджету.

Таблиця 1

Результати моніторингу покриття ВОЛЗ

у Чулаківської територіальній громаді станом на грудень 2021 року

 

Загальна     кількість населених пунктів

Кількість населених пунктів, що мають оптоволоконні лінії

Відсоток           наявності оптоволоконних ліній

13

8

61,54%

 

Дана інформація засвідчила, що в громаді мало місце таке явище, як цифровий розрив (цифрова нерівність) - нерівність у доступі до можливостей в економічній, соціальній, культурній, освітній сферах, яка існує або поглиблюється в результаті неповного, нерівномірного або недостатнього доступу до комп’ютерних, телекомунікаційних і цифрових технологій.

Для подолання цифрового розриву, створення основ цифрової економіки, реалізації нових можливостей бізнесом та громадянами необхідно зосередитися на розвитку цифрової інфраструктури громади, а саме на розбудові: фіксованої інфраструктури широкосмугового доступу до мережі Інтернет; інфраструктури мобільного широкосмугового доступу до мережі Інтернет; інфраструктури громадського доступу до Wi-Fi.

Після деокупації території громади відновлення волокно-оптичних мереж та підключення до таких мереж стане одним з ключових напрямів реалізації Програми.      Питання відновлення мережі інтернет вивчатиметься з урахуванням безпекових заходів та наявності вже прокладених мереж.

 

 Стан покриття мобільним зв’язком території громади.

 

 На території Чулаківської територіальної громади до повномасштабного вторгнення послуги інтернет зв’язку надавали:

- мобільна мережа та мобільний інтернет - оператори Vodafone, Київстар, Lifecell

- дротовий та бездротовий інтернет – провайдер_DIGICOM

У громаді велась системна робота, спрямована на розвиток сучасних засобів зв’язку,  розширення телефонних мереж, доступу до інтернету.

Під час окупації громади пошкоджено та розграбовано значну кількість обладнання та мережі телекомунікацій.

Після деокупації відновлення покриття мобільним зв’язком у всіх населених пунктах громади належить до першочергових завдань.

Аналіз системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) та систем електронного документообігу в Чулаківській СВА та структурних підрозділах виконавчого комітету.

Зростання ролі електронного документообігу зумовлене тим, що інформаційні системи виступають головним інструментом реалізації механізмів державного управління, а єдині системи електронного документообігу (далі - СЕДО) є складовою частиною цих систем. Для впровадження єдиної системи СЕДО в військовій адміністрації та структурних підрозділах виконавчого комітету і подальшого поширення безпаперових технологій документообігу необхідне під’єднання до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (далі - СЕВ ОВВ), що забезпечить зовнішній обмін електронними документами. Впровадження повноцінної дієвої СЕДО на місцевому рівні є актуальним завданням у сфері використання сучасних інформаційних технологій. Варіант одночасного повного впровадження СЕДО та СЕВ ОВВ можна вважати оптимальним.

До повномасштабного вторгнення Чулаківська сільська рада була підключена до автоматизованої системи електронного документообігу АСКОД (v 10) (без інтегрування СЕВ ОВВ), яка була впроваджена Херсонською обласною державною адміністрацією.

Для цієї системи електронного документообігу придбано безлімітну ліцензію, що дало змогу забезпечити автоматизацію й оптимізацію процесів діловодства, впровадити використання кваліфікованого електронного підпису, підключити необмежену кількість користувачів.

У результаті збройної агресії російської федерації у 2022 році серверне приміщення Херсонської обласної державної адміністрації знищено.

Станом на 2026 рік Чулаківська сільська рада не підключена до СЕДО та СЕВ ОВВ.

 

 Аналіз стану інформатизації у сфері культури громади.

 

Мережа закладів культури  Чулаківської сільської ради налічує: будинків культури -  1; Культурно-дозвіллєвий центр - 2; дитяча школа мистецтв - 1.

 

 Заклади культури були оснащені  комп’ютерним обладнанням та доступом до мережі Інтернет, що забезпечувало потреби різних груп населення у здобутті інформації, можливість скористатися відео зв’язком та вільним доступом до соціальних мереж.

Проте на даний час майно закладів культури втрачено у зв’язку з тимчасовою окупацією, тому для відновлення і забезпечення стабільної роботи закладів культури громади необхідно буде придбання комп’ютерної техніки: ноутбуків, БФП, мережевого обладнання. Підключити інтернет.

 

 Аналіз стану інформатизації у сфері охорони здоров’я громади.

 

         Охорона здоров’я на території Чулаківської територіальної громади представлена фельдшерсько-акушерським пунктом в кількості 1 шт. та амбулаторія - 1шт. Заклади були підключені до мережі Інтернет, мали комп’ютерне обладнання, портал пацієнта www.medportal.ua - багатофункціональний портал з можливістю запису на прийом до лікаря первинної ланки медичної допомоги

У зв’язку з тимчасовою окупацією обладнання втрачено.

Після деокупації та відновлення контролю над територію громади потребуватиме відновлення ІКС сфери охорони здоров’я.

 

 Аналіз стану інформатизації у сфері цивільного захисту.

 

         Після деокупації  Чулаківської територіальної громади одним із першочергових кроків буде проведення роботи з відновлення територіальної системи централізованого оповіщення населення.

         Для цього необхідно буде придбати комплект обладнання систем оповіщення, встановити: гучномовців - 13, сирен оповіщення - 13 та близько 13 ручних ревунів(незалежних від електромережі модуль керування системою оповіщення) у відповідності до норм територіального розміщення населених пунктів.

         Ще одним із важливих заходів після деокупації громади є встановлення системи відеоспостереження. У територіальній громаді до повномасштабного вторгнення була прийнята програма «Безпечна громада». Після деокупації громади виконавчим комітетом сільської ради спільно з Національною поліцією в Херсонській області планується реалізувати в рамках даної програми встановлення системи відеоаналітики та відеоспостереження з мережею відеокамер на в’їздах і виїздах у села Чулаківка, в подальшому - у населених пунктах громади, на вулицях, транспортних розв’язках, у громадських місцях.  

Це забезпечить можливість фіксації та розшуку номерних знаків, марок і моделей транспортних засобів, розпізнавання обличчя та цілодобової фіксації подій з метою проведення стабілізаційних заходів, документування злочинів, у тому числі обстрілів військовими російської федерації, розкриття та розслідування інших протиправних дій.

 

Аналіз стану інформатизації у сфері освіти громади.

 

Мережа освітніх закладів  Чулаківської сільської ради налічує 6 закладів загальної середньої освіти та 6 закладів дошкільної освіти

Відділ освіти  виконавчого комітету Чулаківської сільської ради використовував комп’ютерну програму «КУРС: Школа», під’єднаний до єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), інформаційної системи управління освітою (ІСУО), до програмно-апаратного комплексу «Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту» (АІКОМ), а також до Єдиної атестаційної системи (ЄАС),  «Нові знання» (NZ.UA), Google Classroom. Через окупацію все  майно, яке перебувало на балансі освітніх закладів, втрачено.

         На початок повномасштабного вторгнення рф у закладах загальної середньої освіти за кошти державної освітньої субвенції всі кабінети, майстерні, актові зали були забезпечені мультимедійними проекторами, телевізорами, принтерами,  закуплено обладнання для комп’ютерних класів, а також ноутбуками та принтерами :

Чулаківський ліцей Чулаківської сільської ради:

-Кількість персональних комп’ютерів (ПК) у закладі- 38

-портативних ПК (ноутбуків,нетбуків)-20

-проєкторами з інтерактивними функціями,інтерактивною панеллю-9

-FTTx, PON, ЕТТН оптично-волоконний кабель-1

-Wi-Fi для пристроїв, задіяних в освітньому процесі -4

- Принтери-10

 Геройський  ліцей Чулаківської сільської ради:

-Кількість персональних комп’ютерів (ПК) у закладі- 6

-портативних ПК (ноутбуків,нетбуків)-7

-проєкторами з інтерактивними функціями,інтерактивною панеллю-1

-FTTx, PON, ЕТТН оптично-волоконний кабель-1

-Wi-Fi для пристроїв, задіяних в освітньому процесі -1

- Принтери-3

 Рибальченський  ліцей Чулаківської сільської ради:

-Кількість персональних комп’ютерів (ПК) у закладі- 8

-портативних ПК (ноутбуків,нетбуків)-11

-проєкторами з інтерактивними функціями,інтерактивною панеллю-3

-FTTx, PON, ЕТТН оптично-волоконний кабель-1

-Wi-Fi для пристроїв, задіяних в освітньому процесі -4

- Принтери-4

Олександрівський   ліцей Чулаківської сільської ради:

-Кількість персональних комп’ютерів (ПК) у закладі- 6

-портативних ПК (ноутбуків,нетбуків)-6

-проєкторами з інтерактивними функціями,інтерактивною панеллю-1

-FTTx, PON, ЕТТН оптично-волоконний кабель-1

-Wi-Fi для пристроїв, задіяних в освітньому процесі -1

- Принтери-3

Пам’тненський   ліцей Чулаківської сільської ради:

-Кількість персональних комп’ютерів (ПК) у закладі- 11

-портативних ПК (ноутбуків,нетбуків)-8

-проєкторами з інтерактивними функціями,інтерактивною панеллю-3

-FTTx, PON, ЕТТН оптично-волоконний кабель-1

-Wi-Fi для пристроїв, задіяних в освітньому процесі -1

- Принтери-2

 Садівський   ліцей Чулаківської сільської ради:

-Кількість персональних комп’ютерів (ПК) у закладі-1 6

-портативних ПК (ноутбуків,нетбуків)-4

-проєкторами з інтерактивними функціями,інтерактивною панеллю-1

-FTTx, PON, ЕТТН оптично-волоконний кабель-1

-Wi-Fi для пристроїв, задіяних в освітньому процесі -1

- Принтери-1

Наразі заклади дошкільної освіти та 4 заклади загальної середньої освіти освітню діяльність не здійснюють, з працівниками цих закладів тимчасово призупинено дію трудових договорів.  Освітню діяльність здійснюють Чулаківський , Геройський ліцеї у дистанційному форматі, із залученням до освітнього процесу педагогічних працівників, які перебувають на підконтрольній Україні території.

 

 

IV. Мета, пріоритетні напрями та завдання інформатизації

 

Мета Програми – очікуване досягнення за результатами виконання програмних завдань у пріоритетних напрямах і комплексу взаємопов’язаних проектів та робіт для вирішення встановлених проблем інформатизації у територіальній громаді; покращення ефективності управління та підвищення рівня якості життя в громаді, підвищення рівня доступності цифрових сервісів і послуг для громадян, усунення людського фактору та корупційних ризиків в наданні публічних послуг та формування безпечного інформаційного середовища на базі сучасних цифрових технологій. Сприяння соціально-економічному розвитку громади шляхом упровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усі сфери життєдіяльності громади, створення умов для модернізації інформаційної інфраструктури.

Головне завдання Програми – проведення цифровізації, інформатизації та цифрової трансформації в актуальних напрямках та сферах, які відповідають потребам мешканців та соціально-економічному розвитку громади.

 

Пріоритетними напрямами Програми є:

1. Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування.

2. Цифровізація публічних послуг.

3. Розбудова інфраструктури інформатизації в територіальній громаді.

4. Розвиток цифрової грамотності різних категорій громадян.

 

  1. Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування

 

    1. Забезпечення розвитку офіційного сайту органу місцевого самоврядування, в тому числі у відповідності до дизайн-коду Дія;
    2. Забезпечення доступності для осіб з інвалідністю, з порушенням зору, слуху та мовлення офіційних вебсайтів, реєстрів, інших ресурсів і електронних послуг.
    3. Впровадження та розвиток системи електронного документообігу, впровадження технології використання кваліфікованого електронного підпису з метою переходу на документообіг в електронній формі.
    4. Підключення до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ).
    5. Запровадження та розвиток сервісів е-демократії, сприяння реалізації інформаційної кампанії щодо переваг використання інструментів е-демократії.
    6. Забезпечення комп’ютерною технікою спеціалістів Чулаківської СВА та структурних підрозділів сільської ради.
    7. Забезпечення технічного захисту інформації в інформаційно- телекомунікаційних системах громади.

 

 

  1. Цифровізація публічних послуг

 

    1. Модернізація ЦНАП та цифрова трансформація публічних сервісів громади — оснащення ЦНАП сучасним обладнанням для QR-верифікації документів у застосунку «Дія» та зчитування ID-карток з метою скорочення часу обслуговування громадян і підвищення рівня захисту персональних даних.
    2. Розвиток цифрових інструментів надання адміністративних послуг (paperless)
    3. Цифровий розвиток послуг галузей освіти

− впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифрових технологій;

    1. Підтримка соціально вразливих груп населення:

− забезпечення внутрішньо переміщених осіб корисною інформацією / посиланнями на сайті громади.

 

3. Розбудова інфраструктури інформатизації в територіальній громаді

 

3.1 Забезпечення безперешкодного доступу до високошвидкісного Інтернету всіх населених пунктів територіальної громади.

3.2   Облаштування відкритих Wi-Fi зон у громадських місцях, а також у приміщеннях органу місцевого самоврядування, заснованих ним підприємств, установ та організацій.

3.3  Підключення до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади.

3.4  Вчасне реагування систем на кіберінциденти, підвищення рівня кваліфікації працівників органу місцевого самоврядування та населення з кібербезпеки / кібергігієни

 

  1. Розвиток цифрової грамотності різних категорій громадян

 

4.1. Організація підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого

самоврядування та депутатів місцевої ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування та електронної демократії;

4.2. Створення сприятливих умов для поширення використання населенням цифрових технологій, використання онлайн-послуг на порталі «Дія»;

4.3. Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками;

4.4. Забезпечення підвищення рівня цифрової грамотності населення сільських територій

 

У відповідності до обраних пріоритетів формується Перелік завдань, проєктів, робіт з інформатизації на три роки з визначенням строків та етапів виконання, обсягів та джерел фінансування Програми (додаток 1)

 

V. Очікувані результати виконання Програми

 

Успішна реалізація заходів Програми матиме безпосередній позитивний вплив як на загальний соціально-економічний розвиток громади, так і на його конкретні аспекти, зокрема:

- забезпечення доступу громадян і бізнесу до якісних та зручних публічних послуг без корупційних ризиків;

- розвиток інформаційно-телекомунікаційного середовища та цифрової інфраструктури громади;

- формування безпечного інформаційного середовища на базі сучасних цифрових технологій;

- отримання громадянами послуг якісно нового рівня у сферах освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, транспорту тощо;

- розвиток і впровадження актуальних європейських норм та стандартів інформатизації в усіх сферах життєдіяльності громади;

- покращення загального інвестиційно-економічного фону громади;

- сприяння інтеграції громади в сучасне цифрове та інноваційне суспільство.

Виконання заходів Програми має забезпечити:

- розвиток публічних послуг і сервісів на основі цифровізації; запровадження інструментів електронної демократії в громаді;

- розширення мережі широкосмугового доступу до Інтернету;

- впровадження систем захисту інформації згідно з чинним законодавством та європейськими стандартами;

- використання ліцензійного програмного забезпечення з актуальною підтримкою та оновленнями на сучасних технічних і апаратних засобах, здатних повноцінно й оперативно виконувати покладені на них завдання в органах публічної влади та на об’єктах соціальної інфраструктури;

- модернізацію та оновлення програмно-апаратних засобів інформаційно- комунікаційних систем;

- підвищення рівня цифрової грамотності різних категорій громадян;

- реалізацію проектів на базі цифрових технологій у сфері освіти, охорони здоров’я, пасажирських перевезень, екології, культури;

- удосконалення систем електронного документообігу.

Виконання завдань Програми дозволить забезпечити сталий соціально-економічний розвиток громади.

 

VI. Моніторинг та проведення оцінки результативності виконання Програми

 

Моніторинг         та      оцінка        результативності виконання Програми здійснюється за такими напрямами:

- результативність реалізації завдань, проектів, робіт Програми;

- стан впровадження проектів інформатизації громади;

- заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми;

- досягнення цільових значень індикаторів цифрової трансформації регіону згідно з переліком, визначеним у порядку здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації та її складових, за формою, викладеною в додатку 2.

Щорічно до 01 березня наступного за звітним періодом відповідні структурні підрозділи та відповідальний з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Чулаківської військової адміністрації подають начальнику Чулаківської  сільської військової адміністрації звіт про виконання Програми.

Програма, згідно з чинним законодавством України, може щороку коригуватися із внесенням відповідних змін в установленому порядку.

Відповідно до Порядку формування та виконання регіональної програми, проєкту, робіт з інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. №119, керівник Програми подає щороку не пізніше 01 березня Міністерству цифрової трансформації України, як генеральному замовнику, звіт про хід виконання Програми за попередній рік.

 

 

 

Додаток 1.

 

Перелік завдань, проєктів, робіт

Програми інформатизації Чулаківської територіальної громади на 2026-2028 роки

 

 

Назва завдання

Назва проекту, роботи з інформатизації

Відповідальні за виконання

Строки виконання

Джерела фінансування

Обсяги фінансування за роками виконання, тис.грн

Очікуваний результат виконання заходу

2026

2027

2028

Усього

Пріоритетний напрямок 1. Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування

Забезпечення розвитку офіційного сайту органу місцевого самоврядування, в тому числі у відповідності до дизайн-коду Дія.

Розвиток інформаційного сайту у відповідності до дизайн -коду Дія.

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

Бюджет

територіальної

громади

15

17

17

49

Розвиток інформаційного порталу у відповідності до дизайн -коду Дія.

Забезпечення доступності для осіб з інвалідністю, з порушенням зору, слуху та мовлення офіційних вебсайтів, реєстрів, інших ресурсів і електронних послуг

Приведення вебресурсів до доступності контенту будь - яким користувачам:з вадами зору, слуху, опорно - рухового апарату, мовлення, інтелектуального розвитку.

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

Бюджет

територіальної

громади

3

4

4

11

Функціонування вебресурсів відповідно до ДСТУ ISO/IEC 40500:2015 «Інформаційні технології. Настанова з доступності веб - контенту W3C (WCAG) 2.0».

Впровадження та розвиток системи електронного документообігу, впровадження технології використання кваліфікованого електронного підпису з метою переходу на документообіг в електронній формі

 

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Забезпечення працездатності системи електронного документообігу, в тому числі забезпечення 16 кваліфікованого електронного підпису з метою переходу на документообіг в електронній формі технічної підтримки наявних ліцензій, зниження ризиків відмови працездатності системи електронного документообігу отримання оновлених версій системи з новим функціоналом

Підключення до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ)

 

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Забезпечення швидкої взаємодії та обміну інформацією між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування

Організація оцінки стану інформатизації громади

 

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Проведення щорічної інвентаризації інформаційних та програмно - технічних ресурсів сільської ради, оцінка стану цифрового розвитку галузей освіти, культури, тощо.

Запровадження та розвиток сервісів е-демократії, сприяння реалізації інформаційної кампанії щодо переваг використання інструментів е-демократії

 

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Підключення громади до онлайн - сервісів платформи СВОЇ та E -DEM: електронні петиції, консультації з громадськістю, громадський бюджет, відкрите місто, сайт та чат - бот. Залучення громадян до процесів прийняття та оцінювання управлінських рішень громади шляхом широкого застосування інформаційно - комунікаційних технологій. Популяризація інструментів електронної демократії серед громадян і суб'єктів владних повноважень.

Забезпечення комп’ютерною технікою спеціалістів Чулаківської СВА та структурних підрозділів сільської ради.

Забезпечення / ремонт комп’ютерної техніки .

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

Бюджет територіальної громади

15

30

30

75

Забезпечення стабільної роботи сільської ради/військової адміністрації та її структурних підрозділів

Забезпечення технічного захисту інформації в інформаційно- телекомунікаційних системах громади

 

Чулаківська СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Підвищення рівня захищеності інформаційно-телекомунікаційних систем громади від несанкціонованого доступу, витоків та кібератак, забезпечення цілісності, конфіденційності й доступності інформації, а також безперервної та стабільної роботи інформаційних ресурсів громади.

Всього за напрямом 1

Всього

33

51

51

135

 

в т.ч. бюджет територіальної громади

33

51

51

135

Інші джерела

-

-

-

-

Пріоритетний напрям 2. Цифровізація публічних послуг

Модернізація ЦНАП та цифрова трансформація публічних сервісів громади

Забезпечення ЦНАП громади сучасним обладнанням для QR-верифікації документів у застосунку «Дія» та зчитування ID-карток сприятиме скороченню часу обслуговування громадян і підвищенню рівня захисту персональних даних.

ЦНАП Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Забезпечення ЦНАП громади сучасним обладнанням для QR-верифікації документів у застосунку «Дія» та зчитування ID-карток сприятиме скороченню часу обслуговування громадян і підвищенню рівня захисту персональних даних.

Розвиток цифрових інструментів надання адміністративних послуг (paperless)

Забезпечення доступності адміністративних послуг через цифрові канали для всіх категорій населення.

ЦНАП Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Підвищення доступності та якості адміністративних послуг для населення.

Цифровий розвиток послуг галузей освіти

Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифрових технологій

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Підвищення якості впровадження електронних систем в освітньому процесі

Надання можливості онлайн-запису в дитячі садочки та до сімейних лікарів. ( Після деокупації громади)

Впровадження електронної черги до дошкільних закладів громади.

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Впровадження онлайн запису.

Підтримка соціально вразливих груп населення

Забезпечення внутрішньо переміщених осіб корисною інформацією / посиланнями на сайті громади

Чулаківської СВА

Виконавчі органи сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Постійне оновлення інформації на сайті громади

Всього за напрямом 2

Всього

x

x

x

x

 

в т.ч. бюджет територіальної громади

x

x

x

x

Інші джерела

-

-

-

-

Пріоритетний напрямок 3. Розбудова інфраструктури інформатизації в територіальній громаді

Розвиток широкосмугового доступу до мережі Інтернет у населених пунктах громади після деокупації

 

Чулаківська СВА

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Налагодження співпраціз інтернет-провайдерами щодо 100% покриття території громади доступом високо - швидкісного інтернету.

Облаштування Wi-Fi-точок доступу в публічних просторах громади (Після деокупації громади)

 

Чулаківська СВА

2026-2028

не потребує

10

10

10

30

Забезпечення надійного та якісного покриття інтернетом населених пунктів громади

Підключення до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади(після деокупації громади )

 

Чулаківська СВА

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Забезпечення доступу до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади

Вчасне реагування систем на кіберінциденти, підвищення рівня кваліфікації працівників органу місцевого самоврядування та населення з кібербезпеки / кібергігієни

Підвищення рівня кібербезпеки та цифрової обізнаності.

Чулаківська СВА

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Підвищення рівня кібербезпеки та цифрової обізнаності.

Всього за напрямом 3

Всього

10

10

10

30

 

в т.ч. бюджет територіальної громади

10

10

10

30

Інші джерела

-

-

-

-

Пріоритетний напрямок 4. Розвиток цифрової грамотності різних категорій громадян

Організація підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевої ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування та демократії

Участь посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів сільської ради у заходах з підвищення знань у напрямі цифровізації

Відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Участь посадових осіб і депутатів сільської ради у заходах з підвищення цифрової компетентності.

Сприяння розвитку цифрової компетентності працівників сфери освіти, охорони здоровʼя, культури, туризму тощо

Популяризація порталу «Дія. Цифрова освіта» серед мешканців, як інструменту самоосвіти.

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Популяризація порталу «Дія.Цифрова освіта» як інструменту самоосвіти для мешканців.

Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками

Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Започатковано спецкурси у закладах загальної середньої освіти.

Забезпечення підвищення рівня цифрової грамотності населення сільських територій

Проведення інформаційно-навчальних заходів з цифрової грамотності для мешканців сільських територій, популяризація онлайн-сервісів та освітніх платформ.

Чулаківська СВА

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Чулаківської сільської ради

2026-2028

не потребує

-

-

-

-

Підвищення рівня цифрової грамотності та залученості населення до використання електронних сервісів.

Всього за напрямом 4

Всього

x

x

x

x

 

в т.ч. бюджет територіальної громади

x

x

x

x

 

Інші джерела

-

-

-

-

 

Усього витрат за Програмою

Всього

43

61

61

165

 

в т.ч. бюджет територіальної громади

43

61

61

165

 

Інші джерела

-

-

-

-

 

                         

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2.

 

Перелік

індикаторів цифрової трансформації Чулаківської територіальної громади

 

№ з/п

Назва пріоритету

Найменування індикатора

 

Одиниця виміру

Вихідне значення індикатора на початок дії

Програми

Цільові значення

індикатора

Динаміка

(%)

2026

рік

2027

рік

2028

рік

1

Організація підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів сільської ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування та демократії

Проходження всіма працівниками органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування онлайн -курсу «Основи кібергігієни» на Дія.Освіта щодо правил кібергігієни в інтернеті при користуванні поштою, соцмережами та мобільними пристроями

 

%

 

20

 

40

 

80

 

100

 

100

Проходження цифровим лідером громади онлайн - курсу «Регіональна цифрова трансформація» на Дія.Освіта

%

 

40

 

60

 

80

 

100

 

100

2

Підключення до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади( після деокупації)

Усі об'єкти соціально ї сфери громади підключені до широкосмугового інтернету

%

0

20

60

100

100

3

Сприяння розвитку цифрової компетентності працівників сфери освіти, охорони здоровʼя, культури, туризму тощо

Усі працівники сфери освіти, охорони здоров’я, культури, туризму, структурних підрозділів Чулаківської сільської ради

%

20

60

80

100

100

4

Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками

У всіх закладах освіти Чулаківської територіальної громади впроваджено навчальні програм для опанування цифровими навичками

%

10

40

80

100

100

5

Забезпечення технічного захисту інформації в інформаційно-

телекомунікаційних системах громади

У Чулаківській сільській раді

забезпечено створення комплексу технічного захисту

інформації

%

0

30

80

100

100

6

Впровадження та розвиток сервісів е-демократії, сприяння реалізації інформаційної кампанії щодо переваг використання інструментів е-демократії

У Чулаківській територіальній громаді впроваджено сервісіи е-демократії, та системи електронного документообігу,

впроваджено технології використання кваліфікованого

електронного підпису з метою переходу на документообіг в

електронній формі

%

20

40

80

100

100

7

Впровадження та розвиток системи електронного документообігу,

впровадження технології використання кваліфікованого

електронного підпису з метою переходу на документообіг в

електронній формі

Забезпечено електронний документообігу в громаді

%

10

30

80

100

100

8

Забезпечення комп’ютерною технікою спеціалістів Чулаківською СВА та структурних підрозділів сільської ради.

Створено інформаційно- комунікаційні системи в Чулаківській СВА та виконавчому комітеті Чулаківської сільської ради

%

20

40

70

100

100

9

Модернізація ЦНАП та цифрова трансформація публічних сервісів громади

Забезпечено ЦНАП громади сучасним обладнанням для QR-верифікації документів у застосунку «Дія» та зчитування ID-карток .

%

0

50

80

100

100

10

Розвиток цифрових інструментів надання адміністративних послуг (paperless)

Забезпечено доступність адміністративних послуг через цифрові канали для всіх категорій населення.

%

20

40

80

100

100

 

 

 

 

           

 

Вхід для адміністратора

Авторизація в системі електронних петицій

Ще не зареєстровані? Реєстрація

Реєстрація в системі електронних петицій

Зареєструватись можна буде лише після того, як громада підключить на сайт систему електронної ідентифікації. Наразі очікуємо підключення до ID.gov.ua. Вибачте за тимчасові незручності

Вже зареєстровані? Увійти

Відновлення забутого пароля

Згадали авторизаційні дані? Авторизуйтесь