ВИМОГИ стосовно підготовки інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку
ВИМОГИ стосовно підготовки інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку
Інвестиційна програма і проєкт регіонального розвитку (далі – проєкт) подається керівником заявника проєкту у прямій відповідності до одного з технічних завдань плану заходів з реалізації стратегії регіонального розвитку та підписується кваліфікованим електронним підписом.
Проєкт має відповідати вимогам, які визначені:
1. Статтею 24¹ Бюджетного кодексу України (із змінами);
2. Постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 р. №196 «Деякі питання державного фонду регіонального розвитку» (із змінами);
3. Наказом Мінрегіону від 24.04.2015 № 80 «Питання підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку та проєктів - переможців «Всеукраїнського громадського бюджету», що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку» (із змінами).
Заявником проєкту може бути:
1. Центральний або місцевий орган виконавчої влади;
2. Органи місцевого самоврядування;
3. Агенції регіонального розвитку, створені відповідно до Закону України «Про засади державної регіональної політики» (далі - агенції регіонального розвитку), - за винятком проєктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.
Умовами спрямування коштів державного фонду регіонального розвитку є фінансування проєктів (у тому числі проєктів співробітництва та добровільного об’єднання територіальних громад), що мають на меті розвиток регіонів, створення інфраструктури індустріальних та інноваційних парків, спортивної інфраструктури і відповідають пріоритетам, визначеним у Державній стратегії регіонального розвитку та відповідних регіональних стратегіях розвитку.
Критеріями відбору проєктів регіональними комісіями є:
1. Для проєктів будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) - наявність затвердженої в установленому законодавством порядку проєктної документації;
2. Календарний план реалізації становить від одного до трьох років;
3. Співфінансування з місцевих бюджетів на рівні 10 відсотків;
4. Спроможність суб’єктів, на фінансування об’єктів яких залучаються кошти державного фонду регіонального розвитку, забезпечувати подальше власне фінансування або їх утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів;
5. Загальна кошторисна вартість проєкту будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) понад 5000 тис. гривень, а для інших проєктів - понад 1000 тис. гривень.
Для подання проєкту необхідно заповнити всі необхідні розділи та поля поетапно, де необхідно – вибрати варіанти заповнення з випадаючого списку, або внести інформацію у відповідні поля, з урахуванням можливої мінімальної та максимальної кількості символів.
Також при реєстрації проєкту необхідно завантажити такі документи:
1. Для проєктів, що передбачають будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт), подаються:
· зведений кошторисний розрахунок;
· звіт за результатами експертизи проєктів будівництва;
· акт (наказ, розпорядження, рішення) про затвердження проєктної документації (відповідно до Порядку затвердження проєктів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року № 560);
· документи щодо форми власності, класу наслідків (відповідальності) для об’єктів будівництва та підтвердження залишкової вартості для всіх проєктів.
2. Для проєктів співробітництва територіальних громад – копії договорів про співробітництво відповідно до Закону України «Про співробітництво територіальних громад».
3. Для проєктів підтримки добровільно об’єднаних територіальних громад – копії рішень про утворення об'єднаної територіальної громади відповідно до Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад».
4. Для проєктів, які передбачають створення інфраструктури індустріальних та інноваційних парків - документи з урахуванням вимог Законів України «Про індустріальні парки» та «Про інноваційну діяльність»;
5. Для проєктів, що мають на меті розвиток спортивної інфраструктури, - лист про погодження таких проєктів Міністерством культури, молоді та спорту України.
Також при реєстрації проєкту потрібно завантажити фото матеріали (стан проєкту до початку його реалізації, в кількості не менше 5 фотографій з різних ракурсів).
Чернетка заповненого проєкту зберігається в особистому кабінеті. Ви можете редагувати вже заповнені розділи у будь-який час до кінцевого терміну подання проєкту.
Довідково.
Критерії оцінювання проєктів регіональними комісіями
1. Територія охоплення вирішення проблеми (окремо оцінюються проєкти ОТГ) (20 балів);
2. Вплив проєкту на вирішення проблеми (20 балів);
3. Інноваційність проєкту (20 балів);
4. Співфінансування з місцевих бюджетів (20 балів);
5. Соціально-економічні особливості проєкту (20 балів);
Проєкт максимально може набрати не більше 100 балів.
Проєкти, що набрали менше 30 відсотків максимально можливої кількості балів до фінансування не допускаються.
УМОВИ УЧАСТІ у попередньому конкурсному відборі інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку
1. Заявниками проєктів можуть бути:
- місцеві органи виконавчої влади;
- органи місцевого самоврядування;
- Агенція регіонального розвитку «Офіс євроінтеграції» Херсонської області, створена відповідно до Закону України «Про засади державної регіональної політики» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2019 року № 1100-р «Про реалізацію експериментального проєкту щодо утворення та забезпечення функціонування установи «Агенція регіонального розвитку «Офіс євроінтеграції» Херсонської області», – за винятком проєктів нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.
2. Інвестиційні програми і проєкти повинні відповідати умовам, визначеним у постанові Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 року № 196 «Деякі питання державного фонду регіонального розвитку» (зі змінами):
1) відповідність пріоритетам, визначеним у Державній стратегії регіонального розвитку, стратегіях розвитку регіонів та у планах заходів з їх реалізації;
2) впровадження інвестиційних програм і проєктів як проєктів співробітництва територіальних громад;
3) підтримка добровільно об’єднаних територіальних громад.
Основними умовами відбору регіональною комісією інвестиційних програм і проєктів є їх відповідність пункту 6 Порядку підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку та проєктів-переможців «Всеукраїнського громадського бюджету», що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, а також таким критеріям:
1) для проєктів будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) – наявність затвердженої в установленому законодавством порядку проєктної документації;
2) календарний план реалізації становить від одного до трьох років;
3) співфінансування з місцевих бюджетів на рівні 10 відсотків, а для проєктів-переможців «Всеукраїнського громадського бюджету» – співфінансування з місцевого бюджету не менше 10 відсотків;
4) спроможність суб’єктів, на фінансування об’єктів яких залучаються кошти державного фонду регіонального розвитку, забезпечувати подальше власне фінансування або їх утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів;
5) загальна кошторисна вартість проєктів будівництва (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) понад 5000 тис. гривень, а для інших проєктів – понад 1000 тис. гривень.
3. Перелік документів, які необхідно подати для участі у попередньому конкурсному відборі інвестиційних програм і проєктів регіонального розвитку та проєктів-переможців «Всеукраїнського громадського бюджету», що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку:
1) інвестиційний проєкт та реєстраційна картка проєкту, підготовлена відповідно до вимог наказу Мінрегіону України від 24 квітня 2015 року № 80 (зі змінами);
2) для об’єктів (проєктів), які передбачають будівництво та реконструкцію (по кожному об’єкту окремо):
- зведений кошторисний розрахунок;
- звіт за результатами експертизи проєктів будівництва;
- акт (наказ, розпорядження, рішення) про затвердження проєктної документації (відповідно до Порядку затвердження проєктів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 року № 560 (зі змінами);
- документи щодо форми власності та категорії складності об’єкта будівництва;
- документ, що підтверджує співфінансування проєкту з місцевого бюджету;
3) для проєктів, які впроваджуються як проєкти співробітництва територіальних громад, – копії договорів про співробітництво відповідно до Закону України «Про співробітництво територіальних громад», завірені в установленому порядку;
4) для проєктів, які впроваджуються як підтримка добровільно об’єднаних територіальних громад, – копії рішень про утворення об’єднаної територіальної громади відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», завірені в установленому порядку.
